Die Fraktion „déi gréng“ möchte gemäß Gemeindegesetz folgende Anträge zur Gemeinderatssitzung vom 25.04.2016 unter dem Tagesordnungspunkt:
Erstellung eines kommunalen Integrationsplanes (Plan communal d’intégration – PCI)
einbringen.
Antrag 1: Berufung eines kommunalen Beamten zum Beauftragten für Integration und Soziales.
Antrag 2: Schaffung eines kommunalen Sozialforums.
Antrag 3: Erstellung eines kommunalen Integrationsplans.
Begründung:
- Laut Eurostat ist in Luxemburg jeder fünfte Bürger von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht. Die Stadt Echternach bildet hier keine Ausnahme;
- Die Stadt Echternach hat mit einem Anteil von 48% ausländischer Einwohner einen erheblichen Integrationsauftrag;
- Die Stadt Echternach wird auch in der aktuellen Flüchtlingsthematik eine Verantwortung zu tragen haben, die nicht unterschätzt werden darf;
- In Kenntnis des Rundschreibens 3358 des Innenministeriums betreffend die Erstellung eines kommunalen Integrationsplanes (plan communal d’intégration – PCI);
- In Kenntnis des Sozialalmanach 2016 „Inegalitéiten“ der CARITAS;
- In Kenntnis des „Praktischen Leitfadens“ eines kommunalen Integrationsplanes seitens des Gemeindesyndikates SYVICOL und des OLAI
Der Gemeinderat möge folgende 3 Initiativen beschließen:
- Der Gemeinderat beschließt einen kommunalen Beamten zum Beauftragten für Integration und Soziales zu berufen.
Dieser Beauftragte für Integration und Soziales, arbeitet unter der politischen Verantwortung des Schöffenrates. Er hat zur Hauptaufgabe die folgenden Punkte 2 und 3 in die Wege zu leiten.
Mit dem „Office Social“, den Kommissionen für Integration und sozialen Zusammenhalt und weiteren karitativen Vereinen und Vereinigungen hat Echternach bereits mehrere Träger für Soziales und Integration. Eine noch bessere und engere Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Akteuren ist in der jetzigen Situation jedoch unabdingbar. In diesem Sinne müsste ein Sozialforum organisiert werden.
- Der Gemeinderat beschließt ein periodisches „Sozialforum“ (assises sociales) zu organisieren.
Die Gemeinde muss ihrer sozialen Verantwortung gerecht werden und aktiv als verantwortungsvoller Partner und Vermittler fungieren.
So wäre die Erstellung eines kommunalen Integrationsplanes von vorrangiger Bedeutung. In diesem Sinne beschließt der Gemeinderat nachfolgenden seitens des Syvicol eingebrachten Vorschlag:
- Der Gemeinderat beschließt die Erstellung eines kommunalen Integrationsplans.
Vu la loi communale du 13 décembre 1988 ;
Vu la loi du 16 décembre 2008 concernant l’accueil et l’intégration des étrangers au Grand-Duché de Luxembourg, dont l’article 2 dispose que « le terme intégration désigne un processus à double sens par lequel un étranger manifeste sa volonté de participer de manière durable à la vie de la société d’accueil qui, sur le plan social, économique, politique et culturel, prend à son égard toutes les dispositions afin d’encourager et de faciliter cette démarche » et, plus loin, que « l’intégration est une tâche que l’Etat, les communes et la société civile accomplissent en commun » ;
Vu le guide pratique, élaboré en collaboration entre l’Office luxembourgeois de l’accueil et de l’intégration (OLAI) et le Syndicat des villes et communes luxembourgeoises (SYVICOL), qui propose aux communes l’élaboration d’un Plan communal intégration ;
Considérant qu’il s’agit d’un plan d’action pour une politique d’intégration communale, voire intercommunale, établi selon une démarche structurée afin de garantir son caractère durable et transversal, qui implique un maximum d’acteurs locaux ;
Considérant que la première étape de la procédure d’établissement d’un Plan communal intégration est, selon le guide pratique, une délibération du conseil communal, afin d’assurer dès le départ à l’entreprise le soutien politique indispensable à sa réussite ;
Considérant que cette délibération est à communiquer à l’OLAI pour information, ce qui donne droit en cas de besoin à des conseils ou un accompagnement dans la démarche par ce dernier, ainsi qu’à une mise en valeur de la commune, notamment sur le site internet du SYVICOL ;
Après en avoir délibéré conformément à la loi ;
décide…
de se prononcer pour l’établissement d’un Plan communal intégration conformément au guide pratique élaboré par l’OLAI et le SYVICOL et d’inviter le collège des bourgmestre et échevins à assurer la mise en œuvre de cet engagement et à communiquer la présente pour information à l’Office luxembourgeois de l’accueil et de l’intégration.
Raymond Becker Marcel Fellerich Max Pesch
